企业为什么要做可研报告和节能评估报告呢?

研讨结果:

1、我国《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定: 所有新建项目立项都要进行节能评估.
不参加节能评估的项目一律不得审批通过.并追究相关责任。

2. 可行性研究报告是项目立项必须的程序之一缺一不可,也是立项审查的主要资料。节能评估报告中的大部分数据也是来自于可行性研究报告中,两者的主要区别在节能评估报告主要是对企业用能的合理性进行数据分析, 能耗标准是否达到国家相关规定要求. 并提出相应的节能措施等。

3. 可行性研究报告中必须如实反应项目的数据与真实性,既要有数据也要有分析,当然越详细越好。

v  能源审计的意义

在市场经济条件下,运用科学的方法和合理手段,对企业能源利用状况进行有效的监督和服务仍通过技术进步,制度创新,改善管理,推动企业节能降耗工作,使企业提高能效水平,从粗放管理型向资源节约型转变,是开展企业能源审计的主要目的。从企业生产成本构成的比例看。如果企业生产成本为100%的话,其中能耗、物耗费用占60--80%,据统计,全国平均水平为75%;其他部分:员工工资占10%左右,国家税收10%左右,照此分析,企业要提高效益,多创利润,国家税收是不能少交的,职工的工资福利也不能少发,唯一的出路在节约能耗、物耗上,努力提高投入产出比。这一块占的比重大,节约潜力也大,多数企业管理不善,流失严重,审计成效也很大。从已经审计企业的情况看,非常必要。经过审计的企业,都普遍存在着管理不善、计量不全、考核不严、漏洞大、流失严重、资源配置不合理、设备运转效率低等问题。一般情况下,通过对一个企业的审计,能源、原材料和其他物资流失浪费少则几十万元,多则几百万元,上千万元。许多企业的垮台破产,往往是管理不善造成的,这方面的例子是非常多、非常惊人。开展能源审计是加强节能执法的需要。在我国加入WTO之后,企业的各项生产经营活动要与国际接轨,企业的运做方式主要是市场化,节能工作也要依靠法制。利用能源审计加强对企业节能活动的监管,使国家节能法令在企业落实。

v  可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。

一、可行性研究在建设前期中的作用

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。
批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。
可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图,即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。
可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理,编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多,涉及的范围广、投入的资金数额大,可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,如三峡工程不仅耗资大、工期长,还需要大批的移民迁徒,因此这些项目的可行性研究内容更加详细,可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。
近年来,国家提出实施项目法人责任制,过去那种普遍存在的条块行政隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的,项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。
批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施,国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划,办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准,提出了治理措施和办法,这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施,签发项目建设许可文件的主要依据。
在可行性研究过程中,因为运用了大量的基础资料,一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整,不能满足下一个阶段工作需要时,负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议,进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验,补充有关数据。